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    为了赶在始皇帝离京巡游之前搞定这些事，因此到了二月底之后，咸阳越发的忙碌热闹，无论是朝堂还是民间，大大小小扯眼球的事一桩接一桩，热闹一场接一场。

    清河侯在的咸阳，这个春季已经热闹的仿佛一锅沸水，噗噗啦啦热气四溅，已经到快按不住锅盖的地步。

    二月二十八日，京师大学正式开学。

    从建设到筹备完毕，总共耗时两年零六个月。

    而新建成的京师大学也将成为大秦最高学府，第一期招生虽然只有一千，但大部分都是从民间经过各地名士推荐而来后严格考核的优秀学员，这些学员将分成行政、文化、外交、统计、财经、律法六个专业进行学习，学校的教师队伍也都是从各个领域招聘而来的名士，甚至还有华夏钱庄和三省六部以及五大学院聘请来的客座教授定期授课，正规学制两年，第三年为实习期，实习完毕之后考核合格便会直接安排到三省六部、少府、内史府等朝廷署衙或者郡县当官，最低就是八品的实职。

    根据眼下官职考核升迁考评制度，无论是朝廷署衙还是地方郡县，都有严格的年龄规定。

    七八九品的低阶官员和吏职，最大任职年龄不能超过六十岁，也就是说县令以下的官吏，达到六十岁就必须按律退休，退休之后可以担任地方三老和学校教习等职，每年会发放一些钱粮当做养老金，但只是鼓励，并不不强求。

    四五六品的中级官员，正常退休年龄一样是六十岁，但根据执政和考评成绩特别优异者可以延长至六十五岁，这个由吏部进行核定，退休会被授予一定的粮田房产甚至是子爵男爵以为奖励，房产田产可以继承，但爵位在死后都会被朝廷收回。

    至于一二三品的高级官员，并没有规定退休年龄，至少都是卿大夫级别，地方郡守以上职务，朝堂三省六部等府署衙门的主官都在其列，这些官员同样接受吏部的考核，但任免都由皇帝决定，只要没有重大失误考评成绩还行可以一直当官当到死，无论是退休还是病死在任上，最后基本上都会有一个伯爵的封爵，至少可以世袭三代，执政非常好的，死后被追封一个国公郡公也有可能，真正是可以荫蔽和家族后代子孙数百年。

    因此在如今的官员升职考核评定体系以及新勋爵法案推行之后，大秦的官僚阶层已经彻底摆脱了以往全靠军功授爵的束缚，只要努力当官，当好官，有政绩，有官声，那么朝廷就会通过考核来评定退休之后的勋爵，这样将极大的刺激大量士族和百家门徒投身报效朝廷，而且考核制度也将让大秦的官僚体系变的更加升迁有序，将那些尸位素餐清除去去，而年龄限制也将使得官僚阶层变得更加年轻有活力。

    当初清河镇上的那个老里典，就是一个抱残守缺占着茅坑不拉屎的典型，对民间的创新视而不见，对时代的认识已经严重落伍，而在当时，这种情形在大秦全国到处可见，这几年经过大力改革指挥，情形才得到极大的扭转，发展民生和鼓励耕织才慢慢成为主流意识。


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